|
上海交通大学公共卫生学院院长马进说：“一段时间以来，由于一些基层特别是农村的医疗设施和条件相对较差，医疗人员水平不高，本该到县区基层医院看病的患者都跑去省城或更大城市的医院，增加了老百姓的看病负担。”
瞄准“看病难”问题，中央在广大农村投资４３０亿元，支持了２２３３所县级医院、６２００多所中心乡镇卫生院、２．５万多所村卫生室的建设；在城市，投入４１．５亿元，支持了２３８２所社区卫生服务中心建设。
此外，为了提高基层医疗卫生机构服务水平，医改加强了以全科医生为重点的基层人才队伍建设。目前，我国启动了全科医生培养基地建设专项规划，首批支持１２７个基地建设，３．６万多名基层机构在岗人员进行了全科医生转岗培训，为中西部乡镇卫生院招收定向免费医学生１万多名。
一项项医改惠民政策的背后，是一笔笔实实在在的投入。２００９年至２０１１年，全国财政医疗卫生累计支出１５１６６亿元，其中中央财政４５０６亿元。政府资金的大投入，带来的是各项惠民举措的大发展。我国城镇居民医保和新农合政府补助标准从２００８年的每人每年８０元，提高到２０１２年的２４０元；城镇居民医保、新农合政策范围内住院费用报销比例分别从２００８年的５４％、４８％，均提高到２０１１年的７０％左右。
“三年医改是新中国成立以来基层医疗卫生服务体系投入最多、建设规模最大、条件改善最明显的时期。”孙志刚说。
毋庸置疑，当前医药卫生体制改革的成果还是初步的、阶段性的，特别是随着改革向纵深推进，利益格局深刻调整，体制性、结构性等深层次矛盾集中暴露，改革逐渐进入“深水区”。
面对各种随之而来、挥之难去的体制性、机制性障碍，今年３月２２日，国务院印发了《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》，着力在全民医保建设、基本药物制度巩固和公立医院改革三个方面取得突破。
医改最大的难点之一是公立医院改革。为了啃动这块“硬骨头”，各地也已“宝剑出鞘”。截至目前，全国已有２０００多家公立医院开展了试点改革。从７月１日开始，全国医疗资源最集中的地区之一——北京市，将在友谊医院试点医药分开，取消药品加成，取消挂号费和诊疗费，收取医事服务费。
“新一轮医改开了个好头，但要进一步深化医改还需要付出更多的心血和投入。”马进说，随着未来医改力度不断加大，全体城乡居民将会从医改中享受到越来越多的实惠。
|